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1月11日,云南省第十四届人民代表大会第一次会议开幕。云南省省长王予波在政府工作报告中介绍,2023年,云南将深化重点领域改革,从加快建设高标准市场体系、持续打造一流营商环境、推动市场主体提质增量、促进民营经济发展壮大4个方面,在激发市场活力和社会创造力上取得新突破。
在加快建设高标准市场体系方面,将全面实施市场准入负面清单制度,落实“全国一张清单”管理模式。强化知识产权保护,推进公平竞争政策实施。建立城乡统一的建设用地市场,加快特色大宗商品现货交易中心建设。聚焦管理、发展、脱困、改革,实施新一轮国企改革发展行动,优化国有资本布局,加快建设一流企业。建立煤电电能量和调节容量市场,健全新能源和储能价格形成机制,开展电力现货试点。加快财政支出标准体系和预算管理一体化建设,加强绩效管理,完善省以下财政体制,健全鼓励基层培植税源机制。
在持续打造一流营商环境方面,将严格落实优化营商环境条例,推广全国创新试点先进改革举措,推动市场、创新、政务、法治、人文“五大环境”全面提质,打造标杆州市。加快数字政府建设,扩大“一件事一次办”“省内通办”“跨省通办”范围,推动服务事项线上线下同源发布、同步更新、一体化办理。优化惠企政策申报系统,实现政策推送精准匹配、企业诉求“一站直达”、普惠政策免申即享。
在推动市场主体提质增量方面,将深入实施市场主体倍增计划,抓好纾困、输血、培引、双创、改革、服务等重点工作,持续推进“三进市场主体”活动,确保净增企业15万户以上、“四上”企业3000户以上。健全招商引资省级统筹、州市联动机制,深化央企入滇、民企入滇、科技入滇,引进超10亿元优质产业项目100个以上、“链主”企业20户以上,省外产业招商到位资金增长15%以上。更大力度吸引和利用外资,推动标志性项目落地建设,实际利用外资增长20%以上。
在促进民营经济发展壮大方面,深入实施民营经济高质量发展十大工程,积极创建新时代“两个健康”先行区,民营经济增加值占GDP比重超过52%。依法保护民营企业产权和企业家权益,建立防范和化解拖欠中小企业账款长效机制,开展“万名干部进万企”行动,竭力解难题、办实事,支持民营企业在推动发展、创造就业、参与竞争中大显身手。开展融通发展专项行动,“专精特新”中小企业达400户。推动政府和社会资本合作模式规范发展、阳光运行。